Begrepet byråkrati brukes om evnen til en organisasjon i alle størrelser til å anvende sine handlinger i prosessen med å utføre et oppdrag eller et mål å nå en avtale. Generelt er ordet relatert til statlige enheter, selskaper og ikke-statlige organisasjoner. Byråkratiet sørger ikke bare for at dette oppdraget som skal utføres ikke bare oppfyller målene som skal utføres, men søker også å optimalisere oppfyllelsen for å oppnå høyest mulig effektivitet og til lavest mulig ressurskostnad.
Byråkrati anses av moderne studenter som et ineffektivt fenomen. Imidlertid er det et stort antall byråkratiske organisasjoner over hele verden. Forløperen til begrepet byråkrati var Max Weber, tysk sosiolog, økonom og administrativ akademiker, introduserte konseptet byråkrati i samfunnsvitenskapene, og generaliserte ideen om at det var overlegen i forhold til enhver annen form for organisasjon og forklarte soliditeten og effektiviteten til byråkratiske organisasjoner., og gir dermed en garanti for en stabil stat og i samsvar med etiske verdier som er i stand til å danne og opprettholde en organisasjon eller en stående stat.
Nåværende forfattere og analytikere hevder at Webers avhandling ble dårlig oversatt til engelsk og derfor feiltolket. Rasjonalitet inkluderer også reduksjon av usikkerhet angående de interne prosedyrene i en organisasjon, noe som gir gjennomsiktighet og klarhet i prosessene i gjennomføring, på denne måten garanterer byråkratiet for organisasjonen som bruker den en overlegenhet over de andre som gir den troverdighet og tillit.